什么是以互助为抓手
依托社会管理创新年活动，互助土族自治县塘川镇紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本的理念，不断创新社会管理办法，提高农村社会管理的科学化水平，全力维护人民群众的权益，努力促进社会公平正义，实现农村社会和谐稳定，经济稳步发展。
以“党政军企共建示范村”活动为着力点，加速城乡建设，推进统筹发展。借今年党政军企共建的良好机遇，狠抓全镇新农村建设工作，建立农村持续发展机制，稳定增加农民收入，全面提升以八个共建村为重点的基础设施条件，促进农村和谐发展。
以优化畜牧业和特色种植业为着力点，大力发展特色现代农牧业，推进绿色发展。在总寨、甘一村流转土地1400亩，修建高标准温室大棚500栋；落实杂交油菜制种15000亩、洋芋制种5000亩、蚕豆700亩和小麦示范田种植1200亩，在高羌村流转耕地840亩种植树莓；在新元村种植露地蔬菜300亩；以“绿河谷”生态建设为契机，在高羌、总寨高标准造林2000亩；落实母猪繁育基地1个，新增母猪3066头；新建规模养殖场2个、在双树村培育//www.souquanme.com扶持100户獭兔养殖示范户，切实增加农民收入，提高群众的生活水平。
以改善民生为着力点，加快发展社会公共事业，推进和谐发展。建立农村公共事业建设投入机制，大力发展农村公益事业，采取“一事一议”的方法搜趣网，鼓励群众投劳投资，补充农村公益事业建设投入不足的问题；建立农村社会保障机制，不断完善社会救助制度，扩大覆盖范围，提高保障标准，全力维护农村社会和谐稳定；建立健全便民服务机制，推进农村工作方法和重心转移，用优质的服务促进社会经济的稳步发展；完善维护群众权益机制，不断拓宽村情民意表达渠道，加强社会矛盾调解制度建设和调节力度，整合各方面的力量，积极化解社会矛盾，共同维护农民权益。
以加强基层组织建设为着力点，创新党组织设置模式。探索城乡党组织联建模式、在产业链上建立党支部模式、运转有序的组织管理体系，做到哪里情况复杂、矛盾突出，哪里就有党组织发挥作用。进一步凸现以党委为龙头的党组织领导能力、战斗力和为民服务办事能力。
以民族宗教团结为着力点，加强对宗教团体建设的分类指导，结合创建和谐寺院等活动，探索和谐宗教团体评价指标体系建设，促进和帮助宗教团体切实转变作风、建立健全内部管理制度，增强凝聚力和号召力；加大培训教育工作力度，不断提高宗教教职人员的法制观念和综合素质，发挥宗教团体在依法管理宗教事务中的功能和作用，促进宗教界人士和宗教团体的自我管理、自我服务、自我约束、自我教育。
以维护社会和谐稳定为着力点，进一步完善“党委领导、政府负责、综治协调、部门配合、齐抓共管”的管理体系，最大限度为流动人口再教育、医疗、保险等方面提供与当地村民大致相当的服务保障，使流动人口更好地融入当地社会，成为地方经济发展的重要力量。认真落实领导信访接待日、下访工作等制度，大力推行了“一线工作法”，积极开展了矛盾纠纷“大排查、大整治”活动，对牵扯//www.souquanme.com范围广、影响较大的矛盾纠纷，通过镇党委会进行集体讨论解决，切实增强化解矛盾的针对性、时效性和社会效果。
以文化建设为着力点，积极引导引导民间曲艺、花儿、秦剧、皮影等各类文艺协会自编自演既贴近农业、农村和农民实际，又富有时代气息的文艺节目，使农民群众在自娱自乐中既丰富了生活，又能学习党的基本路线方针政策，有效推动节庆文化、民俗文化和村镇文化的全面发展，形成爱国、守法、诚信、知礼的良好社会风尚，促进社会和谐、提升群众自身素质。
以做好群众工作为着力点，高度重视群众的合法利益诉求，搭建各种诉求平台，镇政府设立民意会客室，畅通了沟通渠道。在涉及群众切身利益的重大决策时，充分利用“4321民主搜趣网决策机制”尊重群众的知情权、参与权，坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，鼓励群众参与决策，吸纳群众的正确意见，坚持实行党务、政务和村财务公开制度，实现农村社会事务阳光操作，主动接受群众的监督，真正让群众知情知底，做到合理合法，公开公平公正。